Законова рамка и официални документи
Интрастат и SAF-T са регламентирани от европейското и от националното законодателство. Систематизирали сме най-важните нормативни актове и официалните документи.
Българско законодателство
Заповед за определяне на праговете за деклариране и видовете данни
Официалният документ, с който всяка година се определят праговете за възникване на задължението.
Комбинирана номенклатура
Систематизиран списък от осемцифрени кодове, с които се класифицират всички стоки в международната търговия. Правилното определяне на кода е важно за точността на декларацията и за избягване на санкции.
Всички кодове с търсене по код, по стока и на английски: Кодове по КН 2026.
Закон за статистиката на вътресъюзната търговия със стоки (ЗСВТС)
Основният закон, който определя правилата, правата и задълженията на всички участници в Интрастат в България.
Наредба № Н-4 от 21 декември 2007 г.
Подробните технически правила за прилагане на системата, начините на подаване и формата на данните.
Интрастат Асистент проверява декларацията по изискванията на Наредба Н-4, чл. 17, ал. 3, преди да я потвърдите.
Европейско законодателство
Регламент (ЕС) 2019/2152 на Европейския парламент и на Съвета
Основната правна рамка на ЕС за европейската бизнес статистика, валидна за всички държави членки.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/1197
„Техническото ръководство“: определя как точно се попълват данните.
Регламент за изпълнение (ЕС) 2025/1926 на Комисията от 22 септември 2025 г.
Комбинираната номенклатура за 2026 г.: изменя приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа. Съдържа общите правила за тълкуване, забележките към разделите и главите и всички кодове. Прилага се от 1 януари 2026 г.
Кодовете от него с търсене: Кодове по КН 2026.
SAF-T (стандартен одитен файл за данъчни цели)
Документите, по които всеки продукт в SAF-T файла се обвързва с код по Комбинираната номенклатура. Какво означават за номенклатурата Ви: SAF-T и кодовете по КН.
Данъчно-осигурителен процесуален кодекс, глава осма „б“
Кой е задължен да подава SAF-T, какво съдържа файлът и в какви срокове се подава (чл. 71з-71к), санкцията за неподаване (чл. 277а) и поетапното въвеждане по § 17 от ПЗР на Закона за държавния бюджет за 2025 г.
Заповед № З-ЦУ-30-1085/25.07.2025 г. на изпълнителния директор на НАП
Основната заповед, с която се утвърждават структурата, форматът, съдържанието и начинът на подаване на SAF-T.
Приложение №1: XSD схема и примерни файлове (версия 1.0.3)
Техническата схема, на която трябва да отговаря XML файлът, и примерни месечен, годишен и при поискване файл. Версия 1.0.3 се прилага от 1 ноември 2026 г.
Приложение №2: структура в табличен вид (версия 1.0.3)
Всеки елемент на файла с правилата за попълването му и всички номенклатури, включително NC8_TARIC (кодовете по КН) и номенклатурата на мерните единици.
Приложение №3: формат и ред за подаване (версия 1.0.1)
Какво съдържа месечният, годишният и файлът при поискване, как се подава и кои разходи могат да се посочат с продуктов код „0“.
„Въпроси и отговори за SAF-T“ на НАП (март 2026 г.)
Официалните отговори на НАП, включително за кодовете по КН на услугите, материалите, горивата и кода на доставчика.
Изменения на заповедта
Заповед № З-ЦУ-30-1247/25.08.2025 г.
Първо изменение: версия 1.0.1 на схемата и на структурата в табличен вид.
Заповед № З-ЦУ-30-359/27.02.2026 г.
Версия 1.0.2 от 1 април 2026 г., с която номенклатурата NC8_TARIC преминава към Комбинираната номенклатура 2026.
Заповед № З-ЦУ-30-1797/13.10.2026 г.
Действащата версия: файловете се подават по версия 1.0.3 на схемата от 1 ноември 2026 г.
Описание на промените в Приложение №1: на сайта на НАП и архивно копие.
Отговорните институции в България
НАП (Национална агенция за приходите)
Администрира и Интрастат, и SAF-T. Приема Интрастат декларациите, поддържа софтуерната инфраструктура и следи за сроковете и точността на декларираните стойности. За SAF-T утвърждава структурата и съдържанието на файла, включително номенклатурите на кодовете по КН и на мерните единици, и приема месечните файлове.
НСИ (Национален статистически институт)
Методическият ръководител на Интрастат. Определя праговете за деклариране и видовете данни, проверява качеството им и ги превръща в официална национална статистика. В SAF-T НСИ няма функции, но файлът използва същата Комбинирана номенклатура, по която се класират стоките в Интрастат.